DW 928 do przebudowy. Ma być dużo wygodniej i bezpieczniej

Znane są plany Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego i Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach w zakresie zbliżającego się remontu drogi wojewódzkiej nr 928, a także projekt wykonawczy do przetargu. Jeśli wszystko się uda, główna ulica Gostyni w niedalekiej przyszłości całkowicie zmieni swoje oblicze.

Przebudowa z dofinansowaniem rządowym
Pod koniec maja br. rozstrzygnięto nabór w ramach drugiej edycji Rządowego Funduszu Polski Ład – Program Inwestycji Strategicznych¹, z którego samorząd województwa śląskiego uzyskał 65 mln zł na realizację projektu drogowego pod nazwą „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 928 na odcinku od DK 44 do skrzyżowania z DK 1”. To zapaliło zielone światło dla inwestycji czekającej na realizację od 2017 roku.

W nawiązaniu do wyników tego naboru jeden z naszych czytelników – Tomasz Duda, wystąpił z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie planowanego remontu oraz projektu wykonawczego do podmiotów odpowiedzialnych za drogę: Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego oraz Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach. W ramach przesłanych odpowiedzi nie tylko ujawniono plany na najbliższe miesiące, ale też zawarto dokumentację obejmującą miejscowość i przyległości.

Wcześniej, jak również ustalił pan Tomasz, w zakresie odcinka na terenie miasta Mikołów szczegóły na temat projektu wykonawczego opublikował tamtejszy urząd miasta – link.

Trzy etapy i przetarg
Jak wynika z przekazanych odpowiedzi, decyzją inwestora – jeszcze w czasie tworzenia projektu – całe zadanie związane z przebudową DW 928 zostało podzielone na trzy etapy.

Pierwszy od zjazdu z DK44 w Mikołowie do przejazdu kolejowego w Wyrach, drugi od przejazdu kolejowego w Wyrach przez Gostyń do wiaduktu w Kobiórze, a trzeci od wiaduktu w Kobiórze do zjazdu na DK1 w Kobiórze.

Etap drugi przez Gostyń, jak wynika z pisma ZDW w Katowicach, zostanie objęty otrzymanym niedawno dofinansowaniem w wysokości 65 mln zł ze środków rządowych, a pozostałe zostaną sfinansowane wyłącznie z budżetu województwa śląskiego. Przy założeniu, że szacowana wartość zadania to 185 mln zł, Urząd Marszałkowski przekazał, że wysokość wkładu własnego województwa wyniesie 120 mln zł.

Dla porównania w 2016 roku zakładano, że przy dofinansowaniu z Unii Europejskiej w wysokości 70,5 mln zł całkowity koszt przebudowy wyniesie nieco ponad 84 mln zł – wtedy wkład własny województwa zamykałby się w kwocie 13,5 mln zł.

Planowane na dziś 120 mln zł na wkład własny to jednak wciąż wydatek w zasięgu budżetu województwa. Tylko w tym roku marszałek zamierza wydać 443,2 mln zł na różne projekty drogowe, co stanowi ponad połowę bieżącego budżetu inwestycyjnego województwa.

Pracownicy marszałka jak i dyrektor ZDW w tych samych pismach zapewniają, że przetarg na realizację zostanie ogłoszony jeszcze w 2022 roku. Jeśli uda się zakończyć pomyślnie całą procedurę, prace będą prowadzone w latach 2022-2026.

Na przeszkodzie mogą jednak stanąć stale rosnące koszty. Poza tym może zabraknąć podmiotów gotowych do realizacji inwestycji w zakładanym zakresie.

Rozwiązania od grupy EGIS
Prace nad projektem wykonawczym DW 928 prowadzone były w latach 2015-2017. Dokumentację przygotowała spółka EGIS Polska Inżynieria z grupy EGIS, wówczas w Gostyni zupełnie nieznanej, ale dziś kojarzonej z projektem studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego linii kolejowej nr 170 Katowice-Ostrawa. Mimo upływu lat, dokumentacja stworzona przez specjalistów z EGIS jest wciąż aktualna.

Jak wynika z przesłanej przez ZDW w Katowicach dokumentacji dla Gostyni i okolic, w ramach przebudowy droga ma zyskać nie tylko nową nawierzchnię, ale też szereg innych udogodnień, które podniosą bezpieczeństwo i zwiększą atrakcyjność miejscowości.

Poprawiona będzie geometria jezdni, wyregulowane zostaną skrzyżowania i zjazdy, przebudowę przejdą też wszystkie obiekty inżynieryjne – w tym most na rzece Gostynce. Droga wzbogacona zostanie o rozwiązania poprawiające bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów, na całym jej odcinku poprowadzone będą ciągi pieszo-rowerowe – najczęściej po obu stronach drogi, powstanie nowe oświetlenie z energooszczędnymi oprawami LED, nowa kanalizacja deszczowa i nowe kanały techniczne, ale nie tylko.

Z wszystkimi rozwiązaniami, jak również wstępnymi planami organizacji ruchu w trakcie robót, np. w zakresie przeprawy przez rzekę Gostynkę – bo to również zostało ujęte w projekcie – można dokładnie zapoznać się w omówieniu dostępnym poniżej, które powstało głównie na podstawie dokumentacji udostępnionej panu Tomaszowi.

---

Spis treści:

1. Ogólny zarys i główne cele inwestycji
2. Szczegółowy opis rozwiązań w podziale na odcinki

• Odcinek nr 1 – od DK44 do km 5+069 (Mikołów-Wyry)
• Odcinek nr 2 – od km 5+100 do km 13+028 (Wyry-Gostyń-Kobiór)
• Odcinek nr 3 – od km 13+477 do DK1 (Kobiór)

3. Historia projektu i plany na przyszłość
4. Aktualny stan drogi na odcinku gostyńskim
5. Podsumowanie

---

1. Ogólny zarys i główne cele inwestycji

W ramach robót budowlanych wykonana zostanie:

• przebudowa istniejącej konstrukcji nawierzchni jezdni o długości 15 km z dopuszczeniem nacisku na pojedynczą oś do 11,5 tony,
• przebudowa i korekta geometrii istniejących skrzyżowań,
• korekta szerokości pasa ruchu, ścieżek rowerowych, ciągów pieszo-rowerowych, zatok autobusowych i poboczy gruntowych,
• przebudowa istniejących chodników oraz budowa co najmniej jednostronnych chodników na odcinkach zabudowanych,
• budowa i przebudowa zatok autobusowych,
• budowa i przebudowa zjazdów do budynków publicznych i posesji prywatnych,
• montaż i budowa elementów bezpieczeństwa ruchu i uspokojenia ruchu,
• budowa sygnalizacji przejść dla pieszych,
• przebudowa kanalizacji deszczowej,
• budowa i przebudowa przepustów,
• przebudowa elementów odwodnienia pasa drogowego,
• przebudowa obiektów mostowych w Gostyni,
• montaż oświetlenia LED, urządzeń ochrony środowiska i bezpieczeństwa ruchu,
• zabezpieczenie i przebudowa wszystkich kolizji z urządzeniami obcymi, takimi jak sieci uzbrojenia terenu czy urządzenia melioracji,
• budowa kanału technologicznego.

Oś drogi określono z zachowaniem istniejących elementów stałych w terenie. Na całym odcinku przeprowadzona zostanie korekta szerokości pasów ruchu i istniejących zjazdów, skorygowane zostaną parametry geometryczne łuków poziomych.

W miejscach, w których nie było możliwe dostosowanie projektowanych parametrów do aktualnych wymagań, uzyskano stosowne odstępstwa.

Celem inwestycji jest poprawa bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego, zwiększenie atrakcyjności terenów w bezpośrednim sąsiedztwie, dostosowanie istniejącej infrastruktury do obowiązujących standardów, podwyższenie komfortu użytkowników, poprawa płynności ruchu, a także zwiększenie estetyki całej drogi i jej najbliższego otoczenia.

Najważniejszym elementem wpływającym na bezpieczeństwo w ruchu kołowym i pieszym będzie ciąg pieszo-rowerowy poprowadzony po obu stronach jezdni, za wyjątkiem odcinków, dla których nie było to możliwe z przyczyn terenowych. Do jego budowy wykorzystania zostanie kostka brukowa w kolorze szarym w części przewidzianej dla pieszych i kostka brukowa w kolorze czerwonym w części rowerowej. Przy budowie zostaną zastosowane obniżone krawężniki ułatwiające poruszanie, a także kostki integracyjne przed przejściami dla pieszych i na peronach przystanków autobusowych. W terenie niezabudowanym, głównie na odcinkach leśnych, ciąg pieszo-rowerowy zostanie zastąpiony ścieżką rowerową wykonaną z betonu asfaltowego w kolorze czerwonym.

Na samej jezdni miejscami posadowione zostaną wyspy kanalizujące, mające uspokajać ruchu, które zostaną wykonane z kostki brukowej w kolorze czerwonym.

Cały układ drogowy, za wyjątkiem części obszarów niezabudowanych, zostanie oświetlony z wykorzystaniem stalowych ocynkowanych słupów oświetleniowych okrągłych, prostych lub łamanych o wysokości 6 lub 9 m, z oprawami oświetleniowymi LED.

Większy komfort zapewni szereg dodatkowych rozwiązań technicznych. Odwodnienie jezdni oraz chodników odbywać się będzie za pomocą wykształconych spadków poprzecznych i podłużnych. Na odcinkach o przekroju ulicznym odwodnienie pasa drogowego będzie realizowane poprzez kompletny system kanalizacji deszczowej z odprowadzeniem wody do istniejących cieków i kolektorów. Na odcinkach o przekroju drogowym zostaną wyprowadzane nowe rowy drogowe odprowadzające wody opadowe do istniejących odbiorników nie zakłócając istniejącego stanu odwodnienia terenu. Wzdłuż ciągów pieszo-rowerowych zbudowania zostanie kanalizacja techniczna, w której będą mogły zostać osadzone np. sieci światłowodowe.

---

2. Szczegółowy opis rozwiązań w podziale na odcinki

Na etapie tworzenia projektu zadanie inwestycyjne zostało podzielone na trzy odcinki.

Na całym odcinku wzdłuż głównej jezdni, w obrębie obszarów zabudowanych, po obu stronach poprowadzone zostaną ciągi pieszo-rowerowe. Droga będzie odpowiednio wypoziomowana i oświetlona lampami LED. Przebudowane zostaną m.in. wszystkie skrzyżowania z drogami powiatowymi, zjazdy na drogi gminne i posesje prywatne.

Zjazd z drogi krajowej w Mikołowie nie będzie regulowany, ponieważ ten element leży w gestii zarządcy dróg krajowych, a nie zarządcy dróg wojewódzkich.

Od zjazdu na ul. Krakowską jezdnie na całym początkowym odcinku drogi rozgraniczać będą wyspy nieprzejezdne o nieregularnym kształcie.

Regulacji ulegną zjazdy na drogi gminne – ul. Strzechy i ul. Wierzbową, wraz z łącznikami na drogi osiedlowe, a w miejscu dzisiejszego skrzyżowania ul. Bielskiej i ul. Skłodowskiej-Curie powstanie potężne rondo o niestandardowym kształcie. Uregulowany zostanie ponadto zjazd na ul. Pszczyńską w Mikołowie – drogę prowadzącą do centrum miasta.

Przy wylocie z Mikołowa, ale już w granicach miejscowości Wyry, utworzony zostanie pierwszy punkt dla Inspektoratu Transportu Drogowego.

Wzdłuż całego niezabudowanego odcinka do Wyr pobiegnie jednostronna droga rowerowa. Przy przystanku „Wyry 1” powstanie zatoka autobusowa.

W miejscu dzisiejszego skrzyżowania ulic: Pszczyńska, Zjednoczenia i Łaziska, powstanie wyczekiwane od lat rondo. Na ul. Zjednoczenia przeniesiona zostanie jedna z tamtejszych zatok autobusowych dla przystanku „Wyry Skrzyżowanie”. Istniejące nieopodal przejście dla pieszych zostanie doświetlone dodatkowym zestawem lamp.

---

Plan sytuacyjny drogowy – etap 1 – Mikołów, Wyry:

---

Na całym odcinku wzdłuż głównej jezdni, w obrębie obszarów zabudowanych, po obu stronach poprowadzone zostaną ciągi pieszo-rowerowe. Droga będzie odpowiednio wypoziomowana i oświetlona lampami LED. Przebudowane zostaną m.in. wszystkie skrzyżowania z drogami powiatowymi, zjazdy na drogi gminne i posesje prywatne.

Droga na terenie miejscowości zachowa w dużej mierze istniejący układ, nadany podczas cząstkowych remontów i przebudów. Obok stacji paliw Crab, w obrębie końcowego odcinka drogi, utworzony zostanie drugi punkt dla Inspektoratu Transportu Drogowego. Od punktu kontroli pojazdów do skrzyżowania z DK1 nie będzie ciągu pieszo-rowerowego.

---

Plan sytuacyjny drogowy – etap 3 – Kobiór:

3. Historia projektu i plany na przyszłość

Przygotowania do przebudowy DW 928 rozpoczęły się od podpisania umowy na wykonanie projektu wykonawczego w dniu 21 września 2015 roku pomiędzy Zarządem Dróg Wojewódzkich w Katowicach a wykonawcą firmą Egis Polska Inżynieria sp. z o.o.

Rok później, na początku październiku 2016 roku, gmina Wyry jako jedyna pozyskała od zamawiającego wstępny projekt wykonawczy. Większość przedstawionych wówczas mieszkańcom gminy rozwiązań weszła później do projektu końcowego.

W listopadzie 2016 roku rozpoczął się nabór wniosków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na inwestycje drogowe. Na liście projektów ubiegających się o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej znalazł się projekt przebudowy DW 928 zgłoszony przez ZDW w Katowicach. Wówczas szacowana wartość projektu wynosiła 84 mln zł, a wnioskowana wartość dofinansowania 71 mln zł. Projekt według pierwszych założeń miał być realizowany w latach 2017-2020.

Wyniki naboru ogłoszono w dniu 31 maja 2017 roku. W ramach oceny merytorycznej, z naciskiem na gotowości projektów do realizacji, rozpatrzono 21 projektów. Projekt DW 928 znalazł się w połowie stawki, na miejscu 9 listy rankingowej, przez co trafił później na listę rezerwową. Ostatecznie jednak, z braku dodatkowych środków i tym samym szans na realizację, projekt został wycofany z listy rezerwowej na wniosek zgłaszającego².

Pod koniec 2021 roku ogłoszono nabór wniosków o dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład – Program Inwestycji Strategicznych. Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego zgłosił projekt przebudowy DW 928. W dniu 30 marca 2022 roku projekt ten uzyskał dofinansowanie rządowe w wysokości 65 mln zł. Była to maksymalna kwota, na jaką mógł liczyć samorząd województwa w ramach tego programu.

Obecnie trwają przygotowania do wszczęcia procedury przetargowej, a realizacja robót planowana jest na lata 2022-2026. Regulamin programu rządowego stanowi, że przetarg powinien zostać ogłoszony w ciągu maksymalnie 9 miesięcy³, jednak inwestor oraz zarządca drogi zapowiedzieli, że przetarg wystartuje jeszcze w 2022 roku.

4. Aktualny stan drogi na odcinku gostyńskim

DW 928 na terenie Gostyni biegnie śladem średniowiecznego szlaku handlowego między Mikołowem a Pszczyną, którego Gostyń była ważną częścią. Wzdłuż jezdni rosną rozłożyste i wiekowe drzewa – m.in. klony, które wciąż przypominają o długiej historii i pierwotnym charakterze całego szlaku. Ich ostatnie skupiska znajdują się przy wjeździe do Gostyni od strony Wyr (aleja), za przystankiem „Gostyń Pszczyńska”, przy OSP Gostyń, za przystankiem „Gostyń Łuczników” i między mostami.

Dziś jest to droga o parametrach klasy technicznej G – droga główna, o nawierzchni bitumicznej w stanie krytycznym, która podlega pod ZDW w Katowicach – jednostkę województwa śląskiego. W ciągu drogi poprowadzone są chodniki oraz liczne sieci: wodociągowe, gazowe, sanitarne, elektroenergetyczne i telekomunikacyjne.

Droga jest przejezdna, ale jej parametry odbiegają od współczesnych standardów.

Według danych opracowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w ramach Generalnego Pomiaru Ruchu na DW 928 na odcinku Gostyń-Kobiór średni dobowy ruch roczny (SDDR)⁴ w 2010 roku wynosił 7,3 tys. pojazdów na dobę⁵, w 2015 roku 7,5 tys. pojazdów na dobę⁶, a w 2020/2021 roku 11 tys. pojazdów na dobę⁷ – w tym ponad 9 tys. samochodów osobowych, 1 tys. samochodów dostawczych i 400 samochodów ciężarowych, a także 164 motocykle, 39 autobusów i 7 ciągników.

Natężenie ruchu na DW 928 zwiększa się regularnie. W latach 2010-2021 największy wskaźnik wzrostu ruchu zarejestrowano dla samochodów osobowych oraz pojazdów dostawczych. W dużym stopniu jest to związane ze stałym wzrostem populacji (liczba zameldowanych na pobyt stały między 2010 a 2021 rokiem wzrosła w Gostyni o 1 tys. osób), ale też rozwojem punktów handlowych i usługowych, z których korzystają również mieszkańcy ościennych miejscowości (np. żłobek i przedszkole). Większy ruch okresowo generują objazdy, które są wyznaczane przez zarządcę, gdy na innych drogach prowadzone są remonty – np. podczas przebudowy wiaduktu w Żorach⁸.

W przeciwieństwie do odcinków w Mikołowie i Kobiórze, które w przeszłości były już obejmowane większymi remontami, odcinek DW 928 biegnący przez Gostyń nie przeszedł poważniejszych napraw od kilkudziesięciu lat. W miarę dostępnych środków, realizowane są jedynie naprawy małopowierzchniowe w miejscach najbardziej zniszczonych.

Na dziś droga nie spełnia wszystkich oczekiwań mieszkańców i przejezdnych pod względem bezpieczeństwa i wygody przejazdu.

Jezdnia jest mocno wyeksploatowana i nie jest już dostosowana do występującego na niej ruchu pojazdów. Istniejące chodniki są w dobrym stanie i na tyle szerokie, że pozwalają również na ruch rowerowy – przy zachowaniu zwiększonej ostrożności uczestników ruchu – jednak ciągi tego typu wciąż nie obejmują wszystkich miejsc, z których korzystają mieszkańcy (m.in. dojście do ul. Pszczyńskiej bocznej przy Munimentum Point, dojście do ul. Zaleśnej i niepublicznego żłobka i przedszkola). Istniejące przejścia dla pieszych spełniają swoje zadania, ale po zmroku są słabo widoczne dla kierujących. Odwodnienie DW 928 realizowane jest przez rowy odwadniające i kanalizację deszczową.

5. Podsumowanie

Przebudowa DW 928 będzie pierwszą tak szeroko zakrojoną inwestycją obejmującą szlak na trasie Mikołów-Kobiór od kilkudziesięciu lat. Realizacja projektu wykonawczego zapewni większe bezpieczeństwo i pozwoli na dalszy rozwój Gostyni i sąsiednich miejscowości.

Rozstrzygnięcie przetargu na przebudowę DW 928 i rozpoczęcie robót w terenie będzie zwieńczeniem wielu lat starań bardzo wielu osób z różnych środowisk – począwszy od zwykłych obywateli, przez ich przedstawicieli – wójtów, burmistrzów, radnych gminnych, powiatowych i wojewódzkich, posłów i senatorów, a na kolejnych marszałkach kończąc.

Co znaczące, całość powstanie wyłącznie ze środków obywateli państwa, bo źródłem finansowania zarówno dotacji rządowej z „Polskiego Ładu” jak i wkładu własnego województwa są w całości pieniądze podatników – te już przez nich wypracowane, i te, które będą musieli swoim staraniem jeszcze dołożyć do tej inwestycji w przyszłości.