Obligacje komunalne dostarczą środków na kanalizację

W dniu wczorajszym odbyło się lutowe posiedzenie Komisji ds. rozwoju miejscowości Gostyń. Obrady o godzinie 17:30 w Domu Kultury oficjalnie otworzył przewodniczący, pan radny Henryk Cyba. W obradach poza radnymi z naszej miejscowości uczestniczyła także Wójt Gminy Wyry.

W pierwszej kolejności radni sześcioma głosami „za” przyjęli planowany porządek obrad (jeden radny był nieobecny), a następnie taką samą ilością głosów, radni przyjęli protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Zgodnie z wcześniej podjętym porządkiem obrad, radni zajęli się w pierwszej kolejności opiniowaniem projektów uchwał na XV sesję Rady Gminy Wyry, która odbędzie się 23 lutego. Pierwszy omówiony projekt uchwały dotyczył obligacji komunalnych, które Gmina Wyry ma zamiar wyemitować w obecnym i przyszłym roku kalendarzowym. Obligacje o łącznej wartości 3 775 000 zł, dostarczą środków pieniężnych do budżetów obu miejscowości na pokrycie wydatków na prowadzone inwestycje i spłatę wcześniejszych zobowiązań. Połowa środków przypadająca na miejscowość Gostyń  (tj. w wysokości 1 887 500 zł) zostanie przeznaczona na finansowanie kanalizacji, spłatę kredytów, a także zasilenie budżetu miejscowości na 2013 rok. W przypadku miejscowości Wyry środki zostaną wydane przede wszystkim na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Emisja obligacji przyniesie korzyści dla obu miejscowości, dlatego wydatki związane z obsługą obligacji (prowizja, odsetki i późniejszy wykup) będą wydatkiem wspólnym gminy (bez podziału na miejscowości). Wykup obligacji nastąpi w zależności od transzy po upływie 8-10 lat. Gmina Wyry wyemituje obligacje komunalne jako pierwsza jednostka samorządowa w naszym powiecie. Radni po omówieniu wszystkich kwestii związanych z emisją wydali opinię pozytywną.

Następnie do wiadomości radnych podano dwa projekty uchwał w sprawie przyjęcia zmian w Budżecie Gminy Wyry na 2012 roku i zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej. Projekty uwzględniają przesunięcia poszczególnych kwot, między innymi ze względu na zwrot dotacji z miasta Tychy na organizację komunikacji miejskiej w 2011 roku i planowaną emisję obligacji. Projekty zostały wcześniej omówione na komisji budżetowej. Szczegółowe dane odnośnie zmian w budżecie są dostępne w projektach uchwał udostępnionych do pobrania poniżej, a także w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wyry.

W następnej kolejności do wiadomości podano projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Mikołowskiemu. Pomoc skierowana jest do powiatowego Centrum Powiadamiania Ratunkowego (CPR), które obsługuje numer alarmowy 112 dla obszaru powiatu mikołowskiego.
Gmina Wyry finansuje 0,35 etatu dla zapewnienia ciągłości dyżuru – wyjaśniła Wójt Gminy Wyry.

Do wiadomości radnych podano także projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Wyry z dnia 16 stycznia 2012 roku. Zarzuty skarżącego dotyczą publikacji przez Urząd Gminy jego danych osobowych w Biuletynie Informacji Gminy Wyry (uchwała XLIII/417/2010), na które nie wyraził wcześniej zgody.

Następnie radni pozytywnie zaopiniowali projekt w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Wyry. Projekt zawiera dodatkowe ustalenia w sprawie planowanego otwarcia oddziałów przedszkolnych dla dzieci sześcioletnich w związku z wydłużeniem okresu przejściowego dla reformy oświaty.

Wójt Gminy Wyry w ramach omawiania projektu przedstawiła wyniki ankiety, w ramach której rodzice dzieci sześcioletnich określili, czy ich dziecko zacznie rok szkolny 2012/2013 w szkole jako uczeń SP czy jako sześcioletni przedszkolak w oddziale przedszkolnym w Zespole Szkół w Gostyni. Z ankiety wynika, że w naszej miejscowości większość rodziców chce pozostawić dziecko w oddziale przedszkolnym, który zostanie uruchomiony w szkole.

Miejscowość Klasa pierwsza SP Odział przedszkolny (w szkole)
GOSTYŃ ______ 13 dzieci ______ 19 dzieci
WYRY 20 dzieci 17 dzieci

Na dzień dzisiejszy nie jest planowane otwarcie oddziału przedszkolnego w pomieszczeniu świetlicy środowiskowej przy ulicy Pszczyńskiej 370 (budynek poczty), jak było to proponowane. Świetlica ma działać tak jak dotychczasowych i nadal realizować swój program otwarty na grupę dzieci w wieku od 6 do 12 lat. Popołudniowe zajęcia w świetlicy środowiskowej cieszą dużym zainteresowaniem, dlatego ewentualne zamknięcie świetlicy, dotowanej z budżetu województwa śląskiego, odbyłoby się ze szkodą dla dzieci do niej uczęszczających. Niemożliwy do realizacji jest też scenariusz pozostawienia dzieci sześcioletnich w roku szkolnym 2012/2013 w Gminnym Przedszkolu w Gostyni. Rodzice muszą zatem wybierać pomiędzy posłaniem dziecka do pierwszej klasy szkoły podstawowej lub do oddziału przedszkolnego znajdującego się w budynku szkoły. Z racji możliwości lokalowych zajęcia sześciolatków z oddziału przedszkolnego będą prawdopodobnie odbywać się w salach sąsiadujących z salami lekcyjnymi klas najmłodszych lub przystosowanej dla przedszkolaków świetlicy.

W dalszej kolejności Przewodniczący podał do wiadomości radnych projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za świadczenia udzielane przez gminne przedszkola i oddziały przedszkolne. Treść projektu jest niemal identyczna do treści uchwały podejmowanej w roku ubiegłym, gdyż uzupełnia poprzedni dokument jedynie o paragrafy związane z oddziałami przedszkolnymi. Świadczenia udzielane w oddziale będą takie same, jak w przypadku tradycyjnego przedszkola.

Na zakończenie punktu obrad dotyczącego projektów uchwał, radni pozytywnie zaopiniowali projekt w sprawie uchylenia uchwały V/42/2011 z dnia 14 kwietnia 2011 roku. Uchwała dotyczy zawartego w ubiegłym roku porozumienia z miastem Tychy w sprawie powierzenia zadania własnego Gminy Wyry miastu Tychy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (prowadzenie izby wytrzeźwień). Gmina otrzymała opinię z Urzędu Wojewódzkiego, wedle której nie musi finansować usług profilaktycznych w tym zakresie. Z przepisów wynika, że do tworzenia izb wytrzeźwień zobowiązane są gminy i miasta powyżej 50 tys. mieszkańców. W następnej kolejności do organizacji podobnego miejsca zobowiązana jest policja. W policyjnym komisariacie powinno umieszczać się osoby nietrzeźwe z terenów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia izby (czyli gmin poniżej progu 50 tys. mieszkańców).

Projekty uchwał na XV sesję Rady Gminy Wyry:
1. w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad zbywania i wykupu (pdf)
2. w sprawie przyjęcia zmian w Budżecie Gminy Wyry na 2012 rok (pdf)
3. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wyry na lata 2012-2022 (pdf)
4. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Mikołowskiemu przez Gminę Wyry (pdf)
5. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Wyry (pdf)
6. w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Wyry
7. w sprawie ustalenia wysokości opłaty za świadczenia udzielane przez gminne przedszkola i oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych na terenie Gminy Wyry
8. w sprawie uchylenia uchwały nr V/42/2011 Rady Gminy Wyry z dnia 14.IV.2011 roku (pdf)

Opiniowanie pism skierowanych do Komisji

Po wyczerpaniu puli projektów uchwał na XV Sesje Rady Gminy, radni zgodnie z kolejnym punktem obrad, zajęli się opiniowaniem pism jakie wpłynęły do Komisji w okresie pomiędzy posiedzeniami.

Przewodniczący Komisji przedstawił radnym treść dwóch pism dotyczących przejęcia gruntu pod drogę na ulicy Olmy.

Pierwsze pismo stanowiło odpowiedź mieszkańca wspomnianej ulicy na propozycję Urzędu Gminy w sprawie bezpłatnego przekazania części nieruchomości stanowiącej obecnie jezdnię drogi, w celu regulacji jej stanu prawnego. Jak wyjaśniła Wójt Gminy Wyry, w tym roku planuje się przejęcie tych gruntów pod jezdnię, które jeszcze nie zostały przekazane gminie w celu regulacji. Mieszkaniec ulicy Olmy w swoim piśmie nie wyraża zgody na bezpłatne oddanie fragmentu nieruchomości o powierzchni 394m², przy czym jednocześnie proponuje gminie jej sprzedaż. W piśmie mieszkaniec ulicy Olmy zaznacza ponadto, że już wcześniej przekazał Gminie Wyry inny fragment drogi.

W drugim przytoczonym piśmie datowanym na dzień 8 lutego 2012 roku, Referatu Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami zwraca się z prośbą do radnych z Komisji ds. rozwoju miejscowości Gostyń o wyrażenie opinii w sprawie nabycia gruntu zajętego pod drogę (ulica Olmy).

(…) W odpowiedzi na nasze zapytanie w sprawie nieodpłatnego przekazania działki … o powierzchni 394m², która zgodnie z przeznaczeniem w Planie Zagospodarowania Przestrzennego określona jest jako teren dróg wewnętrznych pieszo-jezdnych oznaczony symbolem 20KDW. Pan … nie wyraził zgody na nieodpłatne przekazanie wyżej wymienionej działki na rzecz Gminy Wyry. Proponuje, aby uregulowanie stanu prawnego tego fragmentu drogi nastąpiło poprzez wykup powyższej działki przez gminę. (…) Pan … w 1998 roku przekazał nieodpłatnie na rzecz Gminy Wyry większą część ulicy Olmy stanowiącą działkę o numerze ewidencyjnym … o powierzchni 1240m².

Ze względu na złożoność sprawy, pisma będą szczegółowo omawiane na kolejnym posiedzeniu komisji. Urząd Gminy Wyry przygotuje na najbliższe obrady szczegółowe opracowanie dotyczące stanu prawnego ulicy Olmy.

Wolne wnioski, głosy i sprawy bieżące

W punkcie dotyczącym wolnych wniosków i spraw bieżących, radni rozmawiali między innymi na temat drogi jednokierunkowej wokół Domu Kultury.

Pan radny Andrzej Wyroba zapytał o tak zwanego sierżanta ustawionego w miejscu bramy do Gminnego Przedszkola w Gostyni. Wójt Gminy Wyry odpowiedziała, że urządzenie stanowi zabezpieczenie placu przed budynkiem przedszkola. Zdarzały się bowiem sytuacje, że samochody osób dowożących dzieci do przedszkola były parkowane w niewielkiej odległości od głównego wejścia, co według dyrekcji może stanowić realne zagrożenie dla przedszkolaków.

Pan radny Henryk Cyba zapytał o parking przed Domem Kultury, który ma zostać zlikwidowany. Wójt Gminy Wyry odpowiedziała, że jest to konieczne, bo w innym przypadku Wojewódzki Zarząd Dróg nie wyda zgody na wyjazd z drogi okrężnej na ulicę Pszczyńską.

Pan radny Michał Kopański zwrócił się z propozycją skierowania pisma do Wojewódzkiego Zarządu Dróg w sprawie załatania ubytków w jezdni między innymi w pobliżu budynku Ochotniczej Straży Pożarnej.

Pan radny Henryk Cyba zgłosił konieczność naprawy jezdni w miejscu załamania przy zjeździe w prawo z ulicy Pszczyńskiej na ulicę Rybnicką, a także poruszył sprawę schodów do budynku apteki/biblioteki. Zabezpieczenia antypoślizgowe zamontowane przez wykonawcę zostały uszkodzone (odklejone w czasie ich eksploatacji), a wycieraczki mające je zastąpić są ustawione tylko po jednej stronie. Pan radny zwrócił uwagę, że w sytuacji gdy na przykład ktoś wybiega z apteki na autobus jadący w kierunku miasta Tychy, przechodzi przez niczym niezabezpieczaną część schodów.

Pan radny Andrzej Wyroba w imieniu jednego z mieszkańców, zapytał o zasadność instalacji we wrześniu ubiegłego roku dodatkowych schodów do budynku apteki od strony ulicy Rybnickiej. Wójt Gminy Wyry odpowiedziała, że montaż schodów był, tak jak w przypadku podjazdu, wymuszony przepisami odnośnie prowadzenia apteki.

Lutowe posiedzenie Komisji zakończyło się o godzinie 19:40.

Patryk Fila
Patryk Fila

patrykfila[at]gostynslaska.pl